当前，数字化正在以不可逆转的趋势成为经济社会发展的核心驱动力，为进一步推动城市数字化转型，上海市将于近期出台《上海全面推进城市数字化转型“十四五”规划》(以下称《规划》)。
10月27日，在上海市政府举行的新闻发布会上，上海市委常委、副市长吴清介绍了《规划》相关情况。他指出，“十四五”时期是上海推动城市整体迈入数字时代，全面构筑未来城市新形态、战略新优势的关键阶段。在《规划》制订过程中，主要有三方面考虑：一是围绕“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的总体要求，统筹谋划“城市”发展。二是抓住数字底座、智能中枢、规治与安全三项关键要素，深度激发“数字”动能。三是突出经济、生活、治理三大重点领域，加快推动“转型”突破。
记者注意到，《规划》明确了“十四五”时期上海城市数字化转型的目标体系。总体目标是到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显著成效，对标打造国内一流、国际领先的数字化标杆城市，国际数字之都建设形成基本框架，为2035年建成具有世界影响力的国际数字之都奠定坚实基础。
除此之外，《规划》还包括四方面16项具体指标，如在经济领域，规模以上制造业企业数字化转型比例达到80%，建设标杆性智能工厂200家。而在生活及治理领域，将打造生活数字化转型标杆场景100个、数字化转型示范医院50个、实现“一网通办”平台实际办件网办比例达到80%，“高效办成一件事”“高效处置一件事”标杆场景数量分别达到50个和35个。底座支撑方面，建成物联感知终端数超过1亿个，开放公共数据规模超过15亿条。
围绕上述目标，《规划》还提出了“1+3+6”的任务体系。即厚植一个转型基础，完善城市AIoT(人工智能物联网)基础设施，构建城市数据中枢体系，打造城市共性技术赋能平台，加快推动城市形态向数字孪生演进。同时三化联动推进转型，包括以经济数字化转型助力高质量发展，以生活数字化转型创造高品质生活，以治理数字化转型实现高效能治理。另外，实施六大工程，包括“数字价值提升、数字技术策源、数字底座赋能、数字规则引领、应用场景共建、转型标杆示范”工程，为城市全面数字化转型提供坚实的支撑。
吴清表示，上海市将始终坚持技术和制度“双轮驱动”、政府和市场“和弦共振”、效率和温度“兼容并蓄”、安全和发展“齐头并进”，通过城市数字化转型，为强化“四大功能”、深化“五个中心”建设提供有力支撑，为“数字中国”建设提供更多“上海经验”。(张晓箴)