关于印发《宁波市退役军人事务局政府信息公开实施办法》的通知
时间：2019-06-05
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关于印发《宁波市退役军人事务局
政府信息公开实施办法》的通知
局机关各处室、各直属单位：
《宁波市退役军人事务局政府信息公开实施办法》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
宁波市退役军人事务局
2019年5月27日
宁波市退役军人事务局政府信息公开
实施办法
第一条 为建立公正透明的行政管理体制，规范政府信息公开行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等有关规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条 本办法所称信息，是指宁波市退役军人事务局（以下简称“本机关”）在依法履行职责过程中生成、采集和掌握的相关信息。
第三条 除本办法第七条所列依法免于公开的外，本机关有义务将政府信息予以公开。
政府信息公开应当遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则。
第四条 本机关各处室和直属单位是本处室（单位）政府信息公开工作的第一责任人，在依法履行职责过程中，对本处室（单位）生成、采集和掌握相关信息的发布、更新、维护以及信息的准确性、权威性、完整性、安全性负责。
各处室（单位）主要负责人按照规定做好政府公开信息的审查，决定是否公开，指定人员负责政府信息公开工作。
第五条 本机关信息公开机构设在办公室，负责组织、实施和监督本办法的实施，具体职责是：
（一）组织编制本机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
（二）制定本机关政府信息公开的审查、发布、更新等制度；
（三）督促各处室（单位）维护和更新公开的政府信息；
（四）统一受理向本机关提出的政府信息公开申请，并按照相关业务分工转交该信息生成、采集、掌握的责任处室（单位）办理；
（五）定期对政府信息公开工作进行考核和监督检查，对违反政府信息公开有关规定的责任处室和责任人，按规定作出处理。
第六条 本机关应当主动向社会公开下列信息：
（一）领导成员简介、机构设置等事项；
（二）公共服务事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录及办理情况；
（三）公共服务决定的结果性信息；
（四）有关办事及行政事业性收费的项目、依据、标准和程序等；
（五）本机关执行的法律、法规、规章以其他相关政策文件；
（六）年度主要工作目标、任务执行、进展情况；
（七）与群众利益密切相关的重大事项及决策；
（八）人事变动、公务员的招聘和录用情况；
（九）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
第七条 下列政府信息，本机关免予公开：
（一）危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；
（二）属于国家秘密的；
（三）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（四）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（五）法律、法规、规章规定免予公开的其他情形。
第八条 本办法第七条第（三）、（四）项所列的政府信息，有下列情形的，可以不受免予公开的限制：
（一）权利人或者相关当事人同意公开的；
（二）公开的公共利益超过可能造成损害的利益的：
（三）法律、法规规定可以公开的。
第九条 本机关公开政府信息前应当对以下内容进行审查：
（一）对信息公开的范围、形式、时限、程序等进行合法性审查；
（二）对拟公开信息的准确性、权威性、完整性、实效性和安全性进行审查；
（三）对拟公开的信息可能涉及国家秘密的，还应当按照国家秘密及其密级具体范围的有关规定进行保密审查。信息发布机构对拟公开内容是否具有保密性不能确定的，应当报上级行政主管部门或者同级保密工作部门审核确定。
第十条 本级各处室（单位）在履行职责过程中制作的以文件为载体的信息，应按下列程序进行办理：
（一）承办处室（单位）在起草文件时，要按照本办法第九条对信息进行全面审查，并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议，同时说明理由；
（二）局办公室在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；
（三）签发文件的分管局领导负责对是否公开作出决定。
第十一条 本级各处室（单位）在履行职责过程中形成的其他政府信息，按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应重点公开的信息，各处室（单位）在履行职责过程中获取后，应及时进行整理，经审查后报分管局领导审核签发。
拟公开信息需送交有关主管部门审批，或者应与有关部门进行沟通、确认的，由承办处室（单位）负责办理。
第十二条 下列政府信息由生成、采集和掌握该信息的处室（单位）直接公开：
（一）有明确法律依据的公共服务事项、依据、条件和办理程序的；
（二）有明确法律依据的行政事业性收费的事项、依据、条件和办理程序的；
（三）行政许可的结果性信息。
第十三条 对符合公开条件和公开审批程序的主动公开的政府信息，由各处室（单位）自信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开。
对需要通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓方式公开的信息，由相关处室（单位）提出申请，局领导审批，局办公室协助办理。
第十四条 向本机关提出政府信息公开申请的，应采用书面形式，填写《宁波市退役军人事务局政府信息公开申请表》，以个人名义申请的，应提供本人身份证件复印件；以单位名义申请的，应提供单位的机构代码证或营业执照复印件。申请人采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理部门代为填写。本机关认为需要当面核实有关证明的，承办处室（单位）可以要求申请人到指定地点接受核实。
第十五条 依申请公开政府信息按照下列程序办理：
（一）信息公开机构统一受理政府信息公开申请。
（二）信息公开机构收到公开权利人的申请后，应从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
（三）对申请人申请的事项，能够当场答复的，应当场予以答复。不能当场答复的，应及时转交直接生成、采集和掌握该信息的责任处室（单位），由该处室（单位）根据本办法，对依申请的信息进行全面审查，并制作依申请公开（部分公开或不公开）决定书，报分管局领导审批决定。公开决定书应载明公开的范围、方式和时间，部分公开或不公开决定书应载明理由、依据及救济途径，并在收到申请书之日起15个工作日内答复申请人。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
（四）申请公开的政府信息属于国家秘密、商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的，承办处室（单位）应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见，并告知申请人。第三方应在15个工作日内作出书面答复，逾期未作答复的，视为不同意公开。对第三方不同意公开，但本机关认为有必要公开的，应当在作出公开决定同时，将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方，并告知救济途径。
（五）依申请公开政府信息工作办结后，承办处室（单位）应将办理情况报送到信息公开机构存档。
第十六条 对拟公开的重大政府信息，经分管局领导审阅后应当报局主要领导签发；对难以确定是否公开的政府信息可以提交局长办公会议讨论决定。
第十七条 根据本办法第八条应当主动公开的信息，可采取以下一种或者几种形式及时予以公开：
（一）政府公报或者其他报纸、杂志；
（二）互联网上的门户网站；
（三）新闻发布会以及广播、电视等公共媒体；
（四）其他便于公众及时准确获得信息的形式。
第十八条 网上信息公开遵照国家和本市关于网络与信息安全的法律、法规、规章、标准及相关规定，采取必要的技术手段，保证信息网上公开安全可靠。
第十九条 公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向驻局纪检组投诉。驻局纪检组根据有关规定进行处理。
信息公开过程中，如有关责任处室和责任人员违反政府信息公开的有关规定，并有过错的，将严肃追究责任处室和有关人员的行政责任。
第二十条 本机关的网上政府信息公开不收取费用，但以信函、电报、传真等形式的政府信息公开则按国家有关规定的标准收取费用。
第二十一条 本机关政府信息公开的建设和管理经费纳入年度预算，保障信息公开活动的正常进行。
第二十二条 本办法自颁布之日起实施。
政府信息公开实施办法》的通知
局机关各处室、各直属单位：
《宁波市退役军人事务局政府信息公开实施办法》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
宁波市退役军人事务局
2019年5月27日
宁波市退役军人事务局政府信息公开
实施办法
第一条 为建立公正透明的行政管理体制，规范政府信息公开行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等有关规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条 本办法所称信息，是指宁波市退役军人事务局（以下简称“本机关”）在依法履行职责过程中生成、采集和掌握的相关信息。
第三条 除本办法第七条所列依法免于公开的外，本机关有义务将政府信息予以公开。
政府信息公开应当遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则。
第四条 本机关各处室和直属单位是本处室（单位）政府信息公开工作的第一责任人，在依法履行职责过程中，对本处室（单位）生成、采集和掌握相关信息的发布、更新、维护以及信息的准确性、权威性、完整性、安全性负责。
各处室（单位）主要负责人按照规定做好政府公开信息的审查，决定是否公开，指定人员负责政府信息公开工作。
第五条 本机关信息公开机构设在办公室，负责组织、实施和监督本办法的实施，具体职责是：
（一）组织编制本机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
（二）制定本机关政府信息公开的审查、发布、更新等制度；
（三）督促各处室（单位）维护和更新公开的政府信息；
（四）统一受理向本机关提出的政府信息公开申请，并按照相关业务分工转交该信息生成、采集、掌握的责任处室（单位）办理；
（五）定期对政府信息公开工作进行考核和监督检查，对违反政府信息公开有关规定的责任处室和责任人，按规定作出处理。
第六条 本机关应当主动向社会公开下列信息：
（一）领导成员简介、机构设置等事项；
（二）公共服务事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录及办理情况；
（三）公共服务决定的结果性信息；
（四）有关办事及行政事业性收费的项目、依据、标准和程序等；
（五）本机关执行的法律、法规、规章以其他相关政策文件；
（六）年度主要工作目标、任务执行、进展情况；
（七）与群众利益密切相关的重大事项及决策；
（八）人事变动、公务员的招聘和录用情况；
（九）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
第七条 下列政府信息，本机关免予公开：
（一）危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；
（二）属于国家秘密的；
（三）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（四）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（五）法律、法规、规章规定免予公开的其他情形。
第八条 本办法第七条第（三）、（四）项所列的政府信息，有下列情形的，可以不受免予公开的限制：
（一）权利人或者相关当事人同意公开的；
（二）公开的公共利益超过可能造成损害的利益的：
（三）法律、法规规定可以公开的。
第九条 本机关公开政府信息前应当对以下内容进行审查：
（一）对信息公开的范围、形式、时限、程序等进行合法性审查；
（二）对拟公开信息的准确性、权威性、完整性、实效性和安全性进行审查；
（三）对拟公开的信息可能涉及国家秘密的，还应当按照国家秘密及其密级具体范围的有关规定进行保密审查。信息发布机构对拟公开内容是否具有保密性不能确定的，应当报上级行政主管部门或者同级保密工作部门审核确定。
第十条 本级各处室（单位）在履行职责过程中制作的以文件为载体的信息，应按下列程序进行办理：
（一）承办处室（单位）在起草文件时，要按照本办法第九条对信息进行全面审查，并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议，同时说明理由；
（二）局办公室在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；
（三）签发文件的分管局领导负责对是否公开作出决定。
第十一条 本级各处室（单位）在履行职责过程中形成的其他政府信息，按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应重点公开的信息，各处室（单位）在履行职责过程中获取后，应及时进行整理，经审查后报分管局领导审核签发。
拟公开信息需送交有关主管部门审批，或者应与有关部门进行沟通、确认的，由承办处室（单位）负责办理。
第十二条 下列政府信息由生成、采集和掌握该信息的处室（单位）直接公开：
（一）有明确法律依据的公共服务事项、依据、条件和办理程序的；
（二）有明确法律依据的行政事业性收费的事项、依据、条件和办理程序的；
（三）行政许可的结果性信息。
第十三条 对符合公开条件和公开审批程序的主动公开的政府信息，由各处室（单位）自信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开。
对需要通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓方式公开的信息，由相关处室（单位）提出申请，局领导审批，局办公室协助办理。
第十四条 向本机关提出政府信息公开申请的，应采用书面形式，填写《宁波市退役军人事务局政府信息公开申请表》，以个人名义申请的，应提供本人身份证件复印件；以单位名义申请的，应提供单位的机构代码证或营业执照复印件。申请人采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理部门代为填写。本机关认为需要当面核实有关证明的，承办处室（单位）可以要求申请人到指定地点接受核实。
第十五条 依申请公开政府信息按照下列程序办理：
（一）信息公开机构统一受理政府信息公开申请。
（二）信息公开机构收到公开权利人的申请后，应从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
（三）对申请人申请的事项，能够当场答复的，应当场予以答复。不能当场答复的，应及时转交直接生成、采集和掌握该信息的责任处室（单位），由该处室（单位）根据本办法，对依申请的信息进行全面审查，并制作依申请公开（部分公开或不公开）决定书，报分管局领导审批决定。公开决定书应载明公开的范围、方式和时间，部分公开或不公开决定书应载明理由、依据及救济途径，并在收到申请书之日起15个工作日内答复申请人。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
（四）申请公开的政府信息属于国家秘密、商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的，承办处室（单位）应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见，并告知申请人。第三方应在15个工作日内作出书面答复，逾期未作答复的，视为不同意公开。对第三方不同意公开，但本机关认为有必要公开的，应当在作出公开决定同时，将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方，并告知救济途径。
（五）依申请公开政府信息工作办结后，承办处室（单位）应将办理情况报送到信息公开机构存档。
第十六条 对拟公开的重大政府信息，经分管局领导审阅后应当报局主要领导签发；对难以确定是否公开的政府信息可以提交局长办公会议讨论决定。
第十七条 根据本办法第八条应当主动公开的信息，可采取以下一种或者几种形式及时予以公开：
（一）政府公报或者其他报纸、杂志；
（二）互联网上的门户网站；
（三）新闻发布会以及广播、电视等公共媒体；
（四）其他便于公众及时准确获得信息的形式。
第十八条 网上信息公开遵照国家和本市关于网络与信息安全的法律、法规、规章、标准及相关规定，采取必要的技术手段，保证信息网上公开安全可靠。
第十九条 公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向驻局纪检组投诉。驻局纪检组根据有关规定进行处理。
信息公开过程中，如有关责任处室和责任人员违反政府信息公开的有关规定，并有过错的，将严肃追究责任处室和有关人员的行政责任。
第二十条 本机关的网上政府信息公开不收取费用，但以信函、电报、传真等形式的政府信息公开则按国家有关规定的标准收取费用。
第二十一条 本机关政府信息公开的建设和管理经费纳入年度预算，保障信息公开活动的正常进行。
第二十二条 本办法自颁布之日起实施。