各县（市）、区海洋与渔业局，大榭开发区社管局，东钱湖湖区办：

　　为进一步推进渔业安全生产社会化管理，加快基层渔业安全管理服务站规范化建设，更好地发挥基层渔业安全管理服务站的监管作用，有效预防渔船海损事故的发生，确保渔区社会稳定。依照渔业安全生产有关法律法规和方针政策，研究制定了《基层渔业安全管理服务站规章制度》，现予印发，请各地认真贯彻遵照执行。

　　二○一一年九月八日

　　基层渔业安全管理服务站规章制度

　　为了认真贯彻落实渔业安全生产法律法规和方针政策，进一步加强基层渔业安全管理服务站工作，有效预防渔船海损事故的发生，确保渔区社会稳定，特制定基层渔业安全管理服务站规章制度。

　　一、渔船动态管理制度

　　1、根据渔业安全生产法律法规和有关规章制度，认真落实渔船动态管理措施，服务站工作人员要做到按时上下班，渔业监控视频设备要保持有效运行。

　　2、做好本辖区渔船编组生产工作，明确渔船编组长（中队长），建立渔船编组名册，并根据渔船实际变动情况及时调整渔船编组。

　　3、加强渔船动态跟踪和监督管理，全面了解并掌握渔船进出港情况。

　　4、每天保持与海上生产渔船编组长进行一次通信联系，及时了解并记录各编组渔船海上安全生产情况。

　　5、加强安全监控平台检查工作，定时检查渔船AIS、“北斗”开机情况，发现未按规定开机的问题，要及时督促渔船整改。

　　6、在9级大风天气情况下，负责通知渔船回港避风，同时了解核实渔船到港情况。

　　7、在10级以上（含10级）大风天气情况下，掌握渔船停港锚泊的分布情况。

　　8、做好渔船船员情况调查，实行船员实名登记，及时更新、健全渔船船员登记资料。

　　9、每年两次上船开展安全生产检查，了解掌握渔船安全状况，听取渔民老大对动态管理工作的建议与要求。

　　10、定期召开服务站动态管理工作分析会，了解掌握渔船编组生产、渔船安全设备使用等情况，做好上下信息联系和情况反馈工作。

　　11、按渔业部门的规定要求，做好渔船档案资料搜集、整理及归档工作。

　　12、做好服务站日常动态监管及安全值班台帐工作。

　　二、安全例会、宣传教育制度

　　1、建立渔业安全生产例会制度。参加会议的对象包括渔村三套班子主要负责人、安全协管员、渔船中队长以上骨干老大等人员。

　　2、例会主要内容，学习渔业安全生产法规政策和上级安全生产指示精神，分析渔业安全生产形势，研究落实安全防范工作措施。

　　3、例会分为定期（三个月一次，在每季度首个星期一）和不定期（特殊情况临时召集）两种。

　　4、认为有必要时，可邀请镇乡（街道）政府或渔业职能部门的领导到会指导。

　　5、要开展经常性的渔业安全生产宣传教育，通过召开会议、走访座谈、培训学习等形式，努力营造良好的安全生产氛围。

　　6、积极做好防台渔船疏散转移工作。

　　三、渔船编组生产制度

　　1、为了有效保障捕捞作业安全，实行渔船编组生产制度。

　　2、所有渔船应纳入编组范围，每组设一名中队长。中队长负责本组渔船的通讯联络工作。

　　3、渔船出海要自觉执行编组生产制度，做到结伴航行，相互照应，以保障安全。

　　4、渔船中队长要带好本组渔船，严格遵守安全生产法律法规和海上避碰规则，不违章搭客，不超载，不超抗风力航行。

　　5、当发生海损事故时，渔船中队长要负责协调本组渔船开展自救互救工作，并及时将情况报告渔业安全管理服务站。

　　四、安全生产检查制度

　　1、渔业安全生产检查分为定期和不定期两种。定期检查为半年度一次，主要集中在重要节假日前后，不定期检查则根据渔业安全生产形势需要，临时决定具体检查时间。

　　2、渔业安全管理服务站负责本辖区渔船安全检查工作，检查人员由渔村干部和安全协管员组成。

　　3、安全检查以登船检查的形式开展，在检查中要重点检查安全设备有效配备，指导督促船老大自查自纠，落实隐患整改措施。

　　4、对限期整改的对象，要落实回访工作，确保整改落到实处。

　　5、对检查中发现重大的安全隐患，应开具书面整改通知书，明确责任、整改时间、整改措施。对超出管理权限的问题，应当及时报告渔政渔监和渔业执法部门。

　　五、安全台帐制度

　　1、渔业安全管理服务站要建立健全安全生产管理工作台帐。

　　2、安全台帐主要内容应包括安全生产宣传教育情况，渔业安全生产责任书，安全工作会议记录，安全检查记录，渔船档案等。

　　3、根据渔船变动情况，及时对渔船档案进行修订更新。

　　4、要加强安全台帐整理归档工作，对未签订安全生产责任书的渔船，应及时补办签订手续。

　　5、安全协管员负责安全台帐的整理和保管工作。

　　六、救助信息系统平台和渔业电台工作制度